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县委书记刘明杰讲廉政党课
发布时间:2015-02-15 10:28:11

 同志们:

按照市纪委要求,今天我们召开专题大会,我代表县委给大家讲廉政党课,主要目的有三个:一是充分认识当前反腐倡廉的严峻形势,不触犯底线;二是春节来临进行廉政提醒;三是努力加强自身建设,提高拒腐防变能力。下面,我就这一主题,谈三点意见:

一、认清反腐倡廉新形势,适应反腐倡廉新常态

十八大以来,中央站在党和国家发展全局的高度,对反腐倡廉工作进行了全面安排部署,明确提出坚持党要管党、从严治党是维护党和国家利益的重要政治任务,坚决反对腐败、建设廉洁政治是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。反腐倡廉工作做不好,就会对党和人民的事业造成致命伤害,甚至亡党亡国。习近平总书记在今年新年贺词中指出:要继续全面推进从严治党,毫不动摇转变作风,高举反腐利剑,扎牢制度的笼子。在中国共产党领导的社会主义国家里,腐败分子发现一个就要查处一个,有腐必惩,有贪必肃。在最近召开的十八届中央纪委五次会议上,总书记深刻分析了反腐败斗争面临的严峻复杂的形势,明确提出当前和今后一个时期的总体要求和主要任务,强调党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,要坚守阵地、巩固成果、深化拓展,打赢这场攻坚战、持久战。中央纪委工作报告明确指出,在新的历史条件下,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时期都更为繁重、更为紧迫,全党同志一定要居安思危,增强忧患意识,深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,坚持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣。从党的十八大报告到中央纪委工作报告,都提出了干部清正、政府清廉、政治清明的新要求、新目标,强调“各级领导干部必须自觉遵守廉政准则,既严于律己,又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,绝不允许搞特权”,“不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷”。这些都释放出了强烈的反腐信号,体现了中央狠刹歪风邪气、严厉惩治腐败的坚定决心和鲜明态度。

顾十八大以来的反腐历程,从“把权力关进制度的笼子里”、“要坚持老虎、苍蝇一起打”、“狠刹舌尖上腐败”、“清卡”等反腐“组合拳”,到出台“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》等一系列重要文件;从开展党的群众路线教育实践活动、坚决纠“四风”正作风,到去年年底中央政治局会议强调“要保持高压态势不放松,坚决把腐败现象蔓延势头遏制住”;从中央纪委向中办、国办等7个中央和国家机关派驻纪检组,逐步实现派驻机构全覆盖,到中央纪委向社会公布各地纪委的联系方式和地址,进一步增强社会监督、群众反腐力度;从中央反腐败协调小组设立国际追逃追赃办公室,加大国际追逃追赃力度,到中办、国办在节前专门发布通知,要求在元旦春节期间坚决杜绝“节日腐败”等等。反腐倡廉环环相扣,持续发力,不断深入,取得了重大成果。今年元月7日,中纪委副书记、监察部长黄树贤在新闻发布会上通报,去年全国各级纪检监察机关共查处违反中央“八项规定”精神典型问题53085起71748人,其中给予党纪政纪处分23646人;中央纪委监察部对违反中央“八项规定”精神、典型问题通报曝光7次33起,各省区市纪委、监察厅(局)通报曝光136次788起,腐败蔓延势头得到有效遏制。特别是周永康、徐才厚、苏荣、令计划、蒋洁敏、李东生、李崇禧、申维辰等一大批高官的落马,更加彰显了中央打击遏制腐败、端正党风政风的坚定决心和信心。

就我县来讲,近年来纪检监察机关坚持把惩处作为反腐倡廉的有力手段,紧盯重点领域、关键环节和重要岗位,着力查办大案要案,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。2014年,全县共受理业务内信访举报260件次,初核案件线索131件,立结案件140件,党政纪处理143人,其中乡科级干部28人,移交司法机关5人。同时,我们也要清醒地看到,我县当前反腐败斗争形势依然严峻,个别党员干部热衷于跑关系、走后门,甚至跑官要官;一些党员干部规矩意识淡化,拿法律当儿戏,对规定不当真,破坏规则,以权谋私;个别重点领域和关键部位腐败现象仍然易发多发等。这些都需要硬起手腕,下大力气,坚决予以扭转。

全县广大党员干部特别是领导干部,一定要认清十八大后反腐倡廉的新形势、新常态,决不可放松警惕、掉以轻心,更不能心怀侥幸,错误地认为短时期内腐败问题根治不了,反腐败是“隔墙撂砖头、砸着谁谁倒霉”。反腐新常态要求我们必须紧跟中央的要求、群众的期待和时代的步伐,彻底丢掉高压反腐“一阵风”的幻想,弃除“重温旧梦”的侥幸心理,克服“且行且观望”的不良心态。无数惨痛教训告诫我们:“贪如火,不遏则自焚”,“手莫伸,伸手必被捉”。要时刻警示自己、管好自己,管好亲属和身边工作人员,强化廉政从政意识,严格遵守党风廉政建设各项规定,树立为民、务实、清廉的良好形象。

二、严把“双节”关,确保廉洁过节、安全过节

 

时下有“廉不廉看过年”之说,更有“居官当知年关险”的警示。我们每到节前都要开展廉政谈话,主要是因为“双节”期间是一个特殊时期。

一是广大群众看党风政风的敏感时段。风气正不正、干部廉不廉,节日是个很大的考验,这个时候也往往是人民群众议论干部、关注干部较多的时期。节日期间公款宴请、公款送礼、公车私用等不良风气,会进一步加剧人民群众对干部作风的不满,降低党员干部在人民群众中的威信,严重损害党群干群关系,损害党委、政府形象。

二是党员干部拒腐防变的关键时刻。腐败分子第一次收受钱物、打开贪欲之门,多半是在节日期间,而80%以上的腐败行为,也都发生在节日期间。如果我们不能在节日期间高度警惕,清廉自律,就会有被腐蚀、被毁掉的危险。

三是考验党员干部官德的重点时期。节日期间,过去一些同志面对各种诱惑把握不住自己,不讲官德、不讲政治操守,有的把收受礼金作为一种隐形收入,借机敛财;有的片面地认为别人送来的东西“收之无妨、却之不恭”;有的利用过节这一特殊时段,以探视、慰问等名义,送“红包”、“跑关系”等,还冠以“礼尚往来”的名号自圆其说。因此,节日期间是腐败易发高发期,也是检验领导干部政治素质高低、是否清正廉洁的重要关口,大家一定要防微杜渐、警钟长鸣、保持清醒。过节期间要杜绝“走动”、“跑关系”,自觉做到不收、不送、不索。对于收受的财物,能退的要及时退还,不能及时退还的要及时上交廉政帐户,坚决不碰法纪“红线”。

在这里,县委明确要求:全县党员领导干部要严格落实中办国办下发的《关于做好2015年元旦春节期间有关工作的通知》、中央纪委印发的《关于加强监督执纪问责 确保务实节俭过节的通知》、市纪委下发的《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送土特产等节礼的通知》等文件要求,严格遵守廉洁自律有关规定,领导与同志之间、管理者与被管理者之间,即便是所谓正常的“礼尚往来”也要省去,也要减去。要带头执行中央“八项规定”,坚决反对“四风”,绝不允许一些同志借“拜年”之机大肆行贿、受贿、索贿。各级党委要落实好主体责任,一把手要履行好“第一责任人”责任,领导班子成员要按照“一岗双责”要求,认真抓好职责范围内的党风廉政建设。纪检监察机关要落实好监督责任,严肃查处各种违纪违法行为。

为了防止“节日病”的发生,今天我再次强调领导干部廉洁从政“八个不要”、“十个不准”。“八个不要”:一是不要送钱和变相送钱,包括购物券;二是不要送礼和变相送礼;三是不要看望和曲线看望;四是不要在领导的亲朋好友中找关系;五是不要让上面的领导为你的私事打招呼;六是不要向领导提超越政策和原则的个人要求;七是不要请领导吃饭和娱乐;八是不要迁就你所承担第一责任人范围内干部的出格行为。“十个不准”:即不准用公款搞相互送礼、相互宴请以及其它形式的拜年活动;不准以各种名义突击花钱、滥发实物、奖金补贴;不准用公款大吃大喝、进行高消费娱乐活动;不准收送现金、有价证券、支付凭证和其它物品;不准赌博或以赌博为名接受财物;不准利用婚丧嫁娶事宜收钱敛财;不准酗酒或酒后滋事;不准用公款出外旅游;不准动用公车走亲访友办理私事;不准违反值班纪律、脱岗失责。“八个不要”、“十个不准”是对领导干部廉洁从政的基本要求,四大班子和各级领导干部都要自觉践行、自觉遵守,共同努力,营造一个上下级之间、领导干部之间轻轻松松、没有负担的优良工作环境和生活环境。

三、加强自身建设,自觉拒腐防变

拒腐防变,关键是要提升境界、筑牢防线。这里,我重点就增强自身三种意识和提升六个境界提几点要求。

增强三种意识:一要增强“是非”意识。面对新形势下政治、经济、文化和社会生活各个方面带来的新情况、新问题,能不能认清大是大非,增强政治定力,保持头脑清醒,是检验一个领导干部政治上是否成熟的重要标志,是衡量一个领导干部综合素质高低的重要标准。要认真学习思想政治理论和科学文化知识,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,不断提高自己的思想道德修养和精神境界,增强免疫力和辨别力,始终保持共产党人的高风亮节。要坚持解放思想,改革创新,增强理论自信、制度自信和道路自信,以先进理念引领发展,以改革创新推动发展。要学会用政治的眼光看问题,认识新事物,研究新情况,解决新矛盾,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高驾驭复杂局面的能力。二要增强“警醒”意识。现在,来自各个方面的“糖衣炮弹”确实很多,手段之隐蔽、形式之多样是很难想像的,重点对象就是各级领导干部。如果思想上放松了警惕,把握不住自己,就很可能落入圈套,走上犯错误的道路。在诱惑面前,为什么有的人就能顶得住,有的人却经不住引诱?原因多种多样,但归根到底还是自身的问题。不注意提高自己的觉悟,对已有的权力、地位和利益总不满足,私心太重,私欲太强,或者警惕性不高,麻痹大意,就是犯错误的开始,发展下去,肯定要走向腐败。作为领导干部,职务越高,手中的权力越大,一言一行的影响就越大,必须时时刻刻坚持高标准、严要求,坚持党性原则,牢记宗旨理念,才能以不变应万变,抵御住各种诱惑,经得起各种考验,守得住良好形象和荣誉。三要增强“保护”意识。这几年,我们坚持教育为先、防范为主,从源头抓起,在治本上下功夫,教育和挽救了一批同志,广大党员干部廉洁自律意识明显增强,拒腐防变能力不断提升,重大的违法违纪案件比较少,效果是很好的。但从目前情况看,仍有少数人不听招呼,不接受提醒,对组织的告诫不愿听、听不进,一直执迷不悟,最后走上了违法违纪的道路,令我们十分痛心。各级党组织都要站在对干部关心爱护,对党的事业担当负责的高度,严格落实党风廉政建设责任制,进一步增强规矩意识,严肃党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律,加强对干部的教育、管理和监督,早打招呼,经常提醒,避免一些同志犯大错误。广大党员干部要切实增强接受“保护”的意识,自觉接受组织和群众监督,积极主动与腐败行为作斗争,不断提高拒腐防变的能力。

提升六个境界:一要慎始。拒腐防变,关键要把好“初次关”。明朝有一个监察官坐轿出巡,看到一个轿夫穿双新鞋走在路上,因雨后有水,这个轿夫总是躲着泥水走。后来一不小心踩到水里,这个轿夫就不再顾惜新鞋了。这个故事虽小,却告诉人们一个深刻的道理,就是要慎始,君子慎始而无后忧。在各种腐蚀诱惑面前,如果第一道防线被冲垮了,往往兵败如山倒;第一道闸门一旦打开,欲望的洪水就会一泻千里。现实生活中,一些领导干部就是没能把握好第一次,在下不为例的自我安慰中一步步走向犯罪深渊。二要慎独。一些党员领导干部往往在公共场合、集体活动中,在有人监督的时候,能够按章办事,严格要求自己,而在远离组织、无人监督的时候就放松了对自己的约束,放纵自己,到犯了错误时才悔之莫及。任何权力都是党和人民赋予的,脱离监督,就会脱离正确的方向,在无外部监督的情况下如果失去自我约束能力,独处时就容易放纵自己,这样往往是一失足成千古恨。要做到慎独,最根本的就是要自觉做到自重、自省、自警、自励,真正抵得住诱惑,耐得住寂寞,守得住清贫。三要慎微。千里之堤,溃于蚁穴。有些党员干部错误地认为,自己辛辛苦苦工作,收一点拿一点、捞一点占一点、吃一点喝一点、玩一点乐一点是人之常情,是小节,无伤大雅,不足挂齿,只要不犯大错误,不搞大腐败,小错误小毛病组织上会宽容原谅的。正是这种错误心理,使他们逐渐放松自我约束,今天占一点,明天捞一点,后天又贪一点,最后越陷越深,难以自拔。祸患常积于忽微。广大党员干部一定要从守住小节做起,防微杜渐,警钟长鸣,只有这样才能守住底线、不碰红线。四要慎好。一个人有自己的业余爱好是正常的,但如果对自己的爱好不善节制,就可能被别有用心的人所利用,成为不法之徒腐蚀拉拢的对象。厦门远华特大走私案首犯赖昌星曾说:就怕领导干部没有兴趣爱好。作为领导干部一定要引起高度警觉,万不可恣情放纵自己的兴趣、爱好和习惯,而应当把它与官德修养紧紧联系起来,有利于官德修养的扬之,不利于官德修养的弃之,真正让兴趣爱好起到陶冶情操、健康身心的作用。五要慎友。近朱者赤,近墨者黑。特别是领导干部,因为手中有一定的权力,想靠近你的人、想结交你的人不少,其中必定会有一些是别有用心,想从你那里得到好处的人。不要只看到顺风顺水、风平浪静时对你好,很讲义气,一旦有风吹草动,可能首先就把你卖了。所以,一定要保持清醒的头脑,不该交的朋友不交,不搞同学会,不搞圈子,切实管好自己的“八小时”之外。六要慎终。就是要善始善终。一个领导干部掌权用权、为人民群众办事的时间有限,一定要有一种时不我待、只争朝夕的精神,珍惜时间、珍惜手中权力,多为人民办实事、办好事。从公布的腐败案件中我们可以发现,一些党员领导干部出问题,就是因为在临近退休关头心理失衡,认为年龄到杠、职务到头,开始放松要求、想捞“实惠”,最终导致晚节不保、身败名裂。所以,领导干部既要善做善成,更要慎终如始,牢牢把好廉洁从政关,做一名让党和人民放心、家属亲人安心的领导干部。!XN%QQODeqf!6UTZ(&gH%Tmugaz3i(*31o

最后,借这次机会,提前给大家拜个早年,祝同志们在新的一年身体健康、工作顺利,家庭幸福美满!

 

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